2013年基层农业技术推广体系

日期:2019-10-09编辑作者:银河政策

www.9992019.com,内地、自治区、直辖市及安插单列城市和农村业(畜牧、种植业、农业机械、农业垦殖)厅、财厅,黑龙江生产建设兵团农业部门、财务局,尼罗河省农业垦殖根据地,河南省农业垦殖根据地

为贯彻落到实处党的十八大和主题关于文件精神,加快推进基层畜牧业手艺推广系列改进与建设,强化种植业科技(science and technology)服务,大家制定了《二零一三年基层林业才干推广种类改正与建设实行指引意见》,现印发给你们,请依据试行。

农业总部办公厅财政部门办公厅

2013年4月日

2012年基层畜牧业本事推广种类

改革机制与建设施行辅导意见

为贯彻落实党的十八大和中心有关文件精神,继续加重改善,坚实基层林业本领推广系列建设,大力进步基层农业本领推广种类公共服务手艺,全面升高种植业科学技术服务效果,2012年,中心财政继续布署专门项目资金对基层种植业技巧推广种类改进与建设办事进展援救。为确认保证政策落到实处,资金利用便捷,特拟订本施行辅导意见。

一、总体指标

观测于新阶段种植业和农村经济的进化亟需,以满足周边村民的科学和技术供给为落脚点,以劳动农民的效果与利益为检查规范,通过显著职能、理顺体制、优化布局、狠抓阵容、充实一线、创新机制等一多元措施,建构健全运会行高效、服务到位、支撑强劲、农民知足的基层林业技艺推广机构,真正发挥辛亏林业本事推广中的主导功效,不断加强农业科学和技术推广服务成效,为林业农村经济持续牢固快速上扬提供强大的科学和技术术协会理和红颜保险。

二、首要任务

以更为加深改善升高基层农业技术推广体系建设为基本,以激活运营机制为主线,以抓牢基层农业技术推广队伍容貌建设为底蕴,以劳动新型林业生产经营珍视为尤为重要,通过施行基层畜牧业本事推广种类改善与建设,不断周密管理体制,完善服务机制、升高阵容力量,提升服务效果,形成大旨地点齐抓共管、各单位联合推动的美貌局面。

一是压实系统建设。接轨加剧基层农业技术推广体系改良与建设,推进体制机制立异,完善乡镇农业技术推广部门管理体制,鲜明县级农业根据地门的管住和指点义务,立异推广情势方法,强化考评考核和业绩管理。拉动农业技术推广权利制度确立和施行岗位管理,实现基层农业技术推广体系的规范化管理,确认保证行得通履职。

二是完善职业机制。全盘以“专家定点联系到县、农业技术人士包村联户”为第一情势的办事体制和“专家+林业本领职员+科技户+辐射推动户”的技巧劳务格局,创建健全省、乡、果种植业科学技术试验示范集散地互联网,推动林业科学和技术进村入户,提升技巧的到位率。原则上,各林业县遴选和认同2-3个种植业科学和技术试验示范营地,要与高产创设示范片有所差距,首要进行新品类、新手艺的试验示范;每一个试验示范基地都要与起码1个种植业调查切磋教学单位紧紧衔接;每一种行政村都要挑选3-5个科技户(含种植、畜牧、农业),每个示范户示范拉动广大10-十八个农家。做好技导员的选用职业,每名技导员都要包村联户,联系10名上述的科技户。

三是抓牢人才基础。后续强化对现存技艺职员的岗位教文创新培训,依据分裂须要,采用异地研究进修、集中办班和现场实训等办法,分层分类分批进行培养陶冶;通过“万名农业技术推广中央人才培育陈设”培养一群农业技术推广领军官才;结合“特岗布置”,鼓励大学涉农业专科学校业结业生到乡镇从事林业技能推广服务办事,改进种植业技艺推广队容结构,进步推广服务水平。

四是增长服务职能。2013年基层农业技术推广体系。2013年基层农业技术推广体系。明显职业对象,整合现存能源,特出关键环节,不断抓牢基层农业技术推广服务效率。以现存粮食棉花和油料作物糖高产成立、农民作育阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整合能源、优良珍爱、形成裁长补短;以劳动本地主导行业、化解种植业生产关键难点为导向,标准服务作为,切实进步农业工夫推广服务水平;以为畜牧业龙头公司、农民职业合作社做好能力劳务为突破口,切实增长本领的到位率;以学者提问系统、网络书屋等今世化手腕加大林业行业主要推荐才干,引导农业调查研商教育机构从业公共利润性推广服务,推进多元农业技术推广服务共青团和少先队进步,全面推向林业科学技术服务进村入户,使村民真正得实惠。

三、实践内容

捐助范围

2013年基层农业技术推广体系。捐助范围基本覆盖全国全数种植业县(市、区、团、场,以下简称农业县)。种植业县必需依据中心或各地林业技术推广种类改进须求产生改变职务,必需在村镇拔尖有部门、有编写制定、有人手、有经费保险。

2013年基层农业技术推广体系。从当年始于,农业总局、财政局将确认九十二个左右的全国农业技术推广示华龙区。由各地结合上一年度业绩考核评议景况组织推荐,个中供食用的谷物主产省推荐不超越6个县,其余省推荐不超越3个县。各示华龙区要在达成现存职务的功底上,重视探寻农业技术推广新情势、新机制,发挥示范引领和辐射拉动作效果果与利益。

帮衬内容

1.林业手艺推广服务协助。一言九鼎用来基层种植业技能推广人士进村入户进行能力服务的援助,该项支出不足当先援助资金总额的百分之三十,安插于农业垦殖系统的经费不足列项支出此项支出;聘请技巧专家的援救;实现林业手艺推广重大职责的业绩表彰,该项支出不足超越援助资金总额的5%;技巧资料印刷、制度建设及专业评议等开销,该项支出不足超越援助资金总额的5%。

2.林业科学技术示范支持。珍视用以援救试验示范营地和林业科技户开展新类型、新手艺试验示范所需的农药、化学肥科、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验装置配备等生资投入,以及团体体现活动等。

3.林业本领职员手艺建设辅助。驷不如舌用以基层种植业工夫职员出席培养磨炼和继续教育所需的开销;对推行“特岗布置”,硕士到乡镇从事畜牧业本事推广服务办事予以适当扶助。在粮棉油糖高产成立项目推行区,要尊敬围绕高产创建专业进展农业技术人士培养磨练和技巧服务。

资金分配

辅助资金由农业总局、财政局依照各地(区、市,含直属垦区和江苏生产建设兵团,下同)行当层面、种植业县个数以及二零一二寒暑项目进行业绩考核评议景况等因素总结鲜明,切丝下完成各地。各地要依附行当提高急需、行业层面大小、农业技术推广专门的学问张开、业绩考核评议等意况,合理分明一定权重,以供食用的谷物生产为主,科学分配各畜牧业县援助资金,着重扶助种植、畜牧、种植业及农业机械等实用技能服务。在资金分配中,要适用向供食用的谷物生产大县、畜牧大县、水产养殖大县和全国农业技术加大示华龙区倾斜。其它,地点农业垦殖系统林业技能推广专门的学业是还是不是归入救助范围,由各州依据自家实际统一希图记挂。

四、职业供给

增加协会管理者

外省农业总局门要会同财政部门门创设工作家组织调领导小组(各农口部门分设的要联合创立),加强组织官员,结合本地实际,及时制订本省项目施工方案(包罗林业县意况、扶助范围标准及资金用途、幽禁办法及业绩考核等剧情)和全国农业技术推广示范县技术方案,并于二〇一一年一月20眼下报农业部门和财政分部备案(各一份纸质,并发电子版)。黄河省农业垦殖根据地、西藏省农业垦殖总局和西藏生产建设兵团可依照自家实际和农业技术推广专门的职业的性子,围绕主导行业单独制定建设方案,报农业局、财政部门核实后施行。各林业县要确立由县级领导任主管(全国农业技术推广示范县需县级主要管理者任总裁)的领导者小组,遵照省级技术方案,拟定县级工作方案,进一步完善管理体制,发挥县乡种植业本事推广机构的完整功用,推动政策产生、人士造成、资金到位、条件产生、制度到位。

火上加油资金有限支撑。采用有效措施,切实保险对基层公共获益性种植业技艺推广机构的财政投入。地点各级财政对公共利润性推广机构实行效果所需经费要予以保障,把乡镇或区域性畜牧业本领推广机构职员薪水和劳作经费归入财政预算,持续加大对林业技艺推广、农民办科学技术技培养磨练、种植业能力人员知识创新培养演练等专门的学业的支撑力度。

强化资金财产禁锢

外市财政、农业根据地门要做实对捐资使用与监督管理,确定保证协理资金及时到位,加速项目推行,通过树立相关处理制度,标准资金财产运用方向,细化支出范围,鲜明援助资金严禁止使用于发报酬,确认保障专款专项使用,一旦开采违规不合法行为,按律严处;二零一七年,农业总局一而再将基层种植业才具推广种类改正与建设作为对省级农业总部门进行延伸业绩管理的项目之一,通过业绩考核,进一步带动政策兑现,并连任将考核景况与上年度资本配置挂钩。

有限支撑实行功用

经确认的全国农技推广示华龙区要事先先试,积极研商农业技术推广新形式、新机制,充裕发挥示范引领和辐射拉动作效果应。外省要依托援助项目,深入推动“农民满足农业技术人员”创造活动,不断晋级农业技术推广服务功能。各式目县要确立农技推广制度,编写制定主导行业区域遍及和技导员包村服务图,并实践制度上墙;要竖立种植业科技试验示范营地方统一标准牌、配备技导员胸牌、悬挂科技户门牌,编印《技导员手册》和《科技户手册》;要充足利用全国农技推广协理项目管理消息类别,及时填报辅助项目基本消息,达成电脑管理。外市农业总部门要深化业绩考核,完善岗位义务制、职业任务公开制和三方考核评议制,客观衡量农业技术推广职员办事处境和劳动质量,将农业技术推广服务职业量和进村入户推广本领的实际业绩作为根本考核指标,将村民大伙儿对农业技术推广人士的褒贬作为关键考核内容,将考核结果直接与做事协助和业绩表彰挂钩,表彰先进,催促后进,杜绝援助资金平均发放、违规扶助,丰富调动每种种植业技士的做事主动。

重申总括宣传

请外地林业、财政局门要认真总括工作实践进度中的经验和难点,于二零一一年2月尾前将品种总括报告报送农业部门和财政总部。各市农业局门和各农业县要立刻宣传职业推行中的规范情势和成功经验,大力宣扬基层林业技巧推广类别改进与建设的名堂,结合“农民知足农业技术人员”创设活动,大力宣扬“农民满足的农技员”的先进事迹。要显然音讯管理员,及时报送有关动态音信,及时上载中国林业推广网(www.farmers.org.cn)。

附属类小部件下载:

  • 农办财〔2013〕38号.CEB

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