通过实施基层农业技术推广体系改革与建设

日期:2019-10-09编辑作者:银河政策

2.种植业科学和技术示范协助。首要用来检查评定示范营地购买农(兽)药、化学肥科、饲料、试验装置道具等物资,采纳今世化推广方式以及组织浮现活动等帮助;林业科技户采取新品类、新才具的种子、种畜禽、水产苗种,以及购置农(兽)药、化学肥科、饲料等帮忙。

外市(区、市)财政、农业局门要切实抓好对捐资应用与监督管理,通过树立相关管理制度,标准资金利用方向,细化支出范围,明确辅助资金严禁止使用于发薪给,确认保障专款专用,一旦发觉违规不合法行为,按律严处;通过接济资金的督察检查和做事考核评定,对优良的林业县要赋予通报表扬并可正好扩张前一年度资本规模,对考核战表非常差的授予通报研究、减弱帮忙经费直至取消补助资格。农业总部已规定今年将基层林业本事推广种类建设作为对省级农业总局门举行延伸业绩管理的试点项目,通过对捐助资金的运用管理和业绩考核,进一步助长政策贯彻,并将考核景况与下一寒暑资金布署挂钩。

外市(区、市)农业局门要建构健全基层种植业工夫推广体系改良与建设业绩考核机制,客观度量畜牧业技艺人士职业境况和服务质量,将种植业技艺人士的工作量和进村入户推广本事的成绩作为重大考核目的,将农家公众对林业技巧人员的评说作为重视考核内容。具体包含三位置体制建设:一要创设职责义务制。根据县级专门的学问方案,层层、每一种落实岗位权利,明显每一个农业技士的干活内容、服务指标,量化工作目标和职务需求。二要实行专门的工作任务公开制。周密实践工作日志公示和考勤制度,把各类种植业技师的下乡记录和本领服务情形张贴公示,强化公众监督。三要深化三方考核评议制。创设健全省级业务COO部门、乡镇政党和农民大伙儿(联系的科技户和职责区的农家,可应用第三方电话抽查的点子)三方考核评议制度,对种植业技师的做事成功意况、满意度和技艺水平等张开汇总宏观评价,将考核结果平素与业绩表彰相挂钩,奖励先进,督促倒数一位,杜绝帮忙资金平均发放、违法帮忙,充裕调动种种种植业技士的工作积极。

(三)资金分配

四、工作须求

外地(区、市)农业总局门和各农业县要及时宣传职业实行中的规范情势和成功经验,大力宣扬基层农业技术推广种类革新与建设的成果,大力宣传基层种植业技艺职员的先进事迹。要显明消息管理员,及时报送有关音信,及时上载中中原人民共和国农业推广网(www.farmers.org.cn)。请各州(区、市)种植业、财政局门认真总计工作推行进度中的经验和主题素材,于二〇一二年六月首前将总括报告报送农业分公司和财政部门有关司局。

(二)强化业绩考核

观测于新阶段林业和乡村经济的前行亟需,以满足农民的科学技术需要为落脚点,以服务村民的成效为检查标准,通过显然成效、理顺体制、优化布局、抓好军事、充实一线、创新体制等一密密麻麻措施,创设健全运会行高效、服务到位、支撑有力、农民满足的基层种植业技巧推广机构,真正发挥幸而林业技艺推广中的主导成效。

捐资由农业总部、财政分部基于各市(区、市,含直属垦区和湖北生产建设兵团,下同)行业范围、林业县个数以及多年来畜牧业技能推广工作拓宽情况等要素总结分明,切成片下降成省(区、市)。内地(区、市)要依照行业提升亟需、行业规模大小、农业技术推广职业展开等状态,合理显著一定权重,以粮食生产为主,兼顾农业和林业,科学分配各样植业县协助资金。在资金分配中,要适中向食粮生产大县、畜牧大县和水产养殖大县倾斜。

(二)帮忙内容

通过实施基层农业技术推广体系改革与建设。一、实行目的

通过实施基层农业技术推广体系改革与建设。以更为深化改良和建设为着力,以激活运转机制为主线,以拉长军事建设为底蕴,通过实施基层种植业技巧推广连串更始与建设,不断完善管理体制,完善服务体制、提高部队力量,提升劳动成效,产生人中学心地方齐抓共同管理、各机关联合推动的大好局面。

捐助范围基本覆盖全国全体林业县(市、区、团、场,以下简称种植业县)。种植业县必需依据核心或各地(区、市)种植业才具推广连串革新需求到位改进职责,必须在乡镇(或区域)一流有部门、有编写制定、有人手、有经费保险。

二是圆满专业体制。坚持不渝从骨子里出发,因势利导,进一步健全以“包村联户”为尤为重要情势的行事体制和“专家+农业本事人士+科技户+辐射推动户”的本事劳务情势,创立健全省、乡、果种植业科学技术试验示范互连网,拉动全国家创新层畜牧业本领推广种类的改动与建设。原则上,各林业县遴选和认同2-3个考试示范营地,每一种行政村遴选3-5个科技户(种植、畜牧、畜牧业),种种示范户示范带动左近10-十多少个农家。

二、主要任务

通过实施基层农业技术推广体系改革与建设。一是加深种类革新。持续推向和加深基层林业手艺推广种类改良历程,加强改良与建设成果。严酷兑现中心有关供给,进一步强化乡镇或区域性种植业本领推广机构的公益性定位,依据公共收益性职能和职责,合理分明职员编写制定,鲜明工作职分和需要。进一步理顺处理体制,注重强化县级组长部门的管理,努力缓慢解决管人与治理分离的主题材料,完善改良方式。

通过实施基层农业技术推广体系改革与建设。(四)强化宣传计算

通过实施基层农业技术推广体系改革与建设。三是坚实人才基础。着力消除基层农业本领推广机构职员断层和文化更新慢的题材。一方面,要深化对现成能力人士的职位教育、知识培训及更新,依照差别需求,采用异地研究进修、集中办班和现场实验和培养磨炼等方法,分层分类分批举办培养陶冶;一方面,结合“特岗安排”,鼓劲一堆专门的学业素质高、下定决心献身“三农”的高级高校涉农业专科学校业结业生到乡镇从事农业本事推广服务专门的职业,改革种植业手艺推广队伍容貌结构,进步推广服务水平。

三、施行内容

四是晋级服务水平。明显工作指标,整合现成能源,特出关键环节,着力提高基层农业技艺推广服务水平。以现成粮食棉花和油料作物糖高产成立、农民培养磨炼阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整独能源、出色器重、产生合力;以劳动本地主导产业、消除种植业生产关键环节为导向,强化种植业技能人士知识立异和事情技巧培育,标准劳动行为,切实升高农业技艺推广服务水平;以扩充农业行当首荐技巧为对象,化解林业手艺推广服务种类“最终一千米”难题,周到推动林业科技(science and technology)服务进村入户、到田参加到塘,使农家真正收益。

为贯彻落到实处中心一号文件精神,加强基层林业技巧推广连串改进与建设成果,大力升高基层种植业本领推广种类公共服务技术,二〇一一年,中央财政安顿专属资金对基层林业技艺推广类别改善与建设工作进行协理。为确认保障政策落实,升高资金财产运用功能,特制订本实施指点意见。

1.种植业本领推广服务扶助。主要用于基层种植业本事人士进村入户开展手艺劳务的捐助;聘请手艺专家的接济;达成农业手艺推广重大职责的业绩奖赏;技艺资料印刷、制度建设及办事考核评议等管理费。

(一)协助范围

3.林业手艺人士技巧建设支持。重要用于基层种植业能力职员参加培养陶冶和继续教育所需的开销;对实践“特岗安插”,大学生到乡镇从事畜牧业本事推广服务工作给予适当援助。在粮食棉花和油料作物糖高产创设项目实行区,基层农业本领推广连串改进与建设支持资金珍重围绕高产成立职业进展农业技术人士培养练习和本领服务。

各州(区、市)要遵纪守法深化公益性职能、放活经营性服务的供给,加大基层林业技艺推广类别改善力度,合理布局基层种植业技巧推广机构,有效发挥其主导和带动作效果应。各州(区、市)要立即制定二〇一二年基层种植业本领推广改进与建设应用方案(具体富含林业县情状、协助因素及专门的学业、监禁方式及业绩考核等剧情),于二〇一一年十二月10前段时间将报送农业总局和财政总局备案。实施方案制订进程中,对于种植、畜牧、畜牧业在同等单位的省区,省级农业局门要会同财政局门共同制定;对于种植、畜牧、种植业分设在不相同部门的省区,要由各农口部门及财政分局门联合组成职业家协会调监护人小组,结合本地实际,共同商讨制定。各个植业县要树立由县级领导任首席奉行官的COO小组,根据省级建设方案,制定县级职业方案,进一步健全管理体制,发挥县乡林业本事推广机构的完整功效,拉动政策造成、人士到位、资金完成、条件产生、制度产生。

(一)强化公司理事

五是深化费用保证。长远贯彻落实《国务院关于深化改良提升基层种植业才具推广种类建设的见解》(国发〔二零零六〕30号)精神,采纳有效措施,切实有限支撑对基层公共利益性林业工夫推广机构的财政投入。地点各级财政对公益性推广机构实践职能所需经费要给予保证,把乡镇或区域性农业手艺推广机构职员薪酬和做事经费归入财政预算,持续加大对林业技艺推广、农民办科学技术技培养训练、种植业技艺人士知识更新培养练习等工作的扶助力度。

(三)强化资金财产禁锢

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